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对开发建设单位因资金短缺、债权债务纠纷停工，自身无力处置的停缓建房地产项目，市县政府要积极协调债权单位和督促开发建设单位尽快履行司法程序依法处置。已被司法机关查封的项目，市县政府要根据项目资金缺口情况商司法机关依法解封，并对项目依法拍卖或处置。对影响公共安全或市容市貌的，市县政府可依法依规代为处置。随着城镇化发展日益加快，郑州市区的版图也在不断扩大、发展。在这个过程中，道路宽阔起来，高楼林立起来，无数郑州本地人的命运被改变，他们一夜暴富，新新城市人群半辈子才能奋斗来的一套房产，他们家庭成员人手一套、甚至多套。突如其来的财富，带来的不一定全是喜悦，部分家庭也因此陷入"危机"。"80后"河南姑娘张小云(化名)就因拆迁陷入一场人间悲喜剧，至今还没有看到结局。媒体一开始未注意到周祥辉的这一身份，倒也罢了。但区纪委在对他的通报中只提到了他城管局党委委员、副局长的身份，对于是否还在任区纪委委员也未提及。有基层工作经验的人不难理解，多年身居公安部门要职，又兼纪委委员，周祥辉在当地公检法系统自然有着一定的影响力及人脉关系。鉴于这重关系，难免令人对区纪委审查的独立性和客观性有所存疑。